Декларация была обещанием, конституция – его реализацией
Председатель Верховного Суда США Уоррен Бергер
На днях Конституционный суд Армении – орган, 8 из 9-и членов которого были выдвинуты действующим премьер-министром Николом Пашиняном и его однопартийцами, опубликовал постановление относительно соответствия регламента комиссии по делимитации между Арменией и Азербайджаном Конституции Республики Армения. Как и следовало ожидать, лица с высшим юридическим образованием, восседающие в креслах членов Конституционного суда (не всякий занимающий кресло судьи достоин таковым называться), пришли к выводу, что регламент соответствует Конституции РА, следовательно, нет необходимости её менять. Действительно, зачем менять Конституцию и создавать себе лишние проблемы проведением референдума, если можно всего-навсего трактовать её так, как выгодно Пашиняну и его мнимой «повестке мира»? Неважно что написано, важно как это будет истолковано. И надо же, львиная доля 33-страничного постановления посвящена не делимитации, а интерпретации закреплённой в Преамбуле к Конституции Декларации независимости. Своим решением Конституционный суд вбил последний гвоздь в длительной и яростной кампании Пашиняна и его сопартийцев против Декларации о независимости, зафиксировав, что та должна применяться в «узком» понимании – только по вопросам, освещённым в Конституции. Иными словами, положения Декларации о независимости, в особенности те, что затрагивают «основополагающие принципы и цели армянской государственности», в том числе воссоединение Армении и Арцаха, а также международное признание Геноцида армян, не имеют какой-либо юридической силы и значения, поскольку не зафиксированы в Конституции. Попирая по указке Пашиняна Декларацию о независимости, как «пожирающего своего ребёнка родителя», «высшие» юристы с пеной у рта своей тирадой убеждают Алиева, что ничто не помешает ему реализовать его экспансионистские намерения, в том числе беспомощная и забитая Конституция.
Примечательно, что почва для этого события готовилась давно. Пашинян и его система работали в двух направлениях: во-первых, формировали покорный состав Конституционного суда, во-вторых, своими постоянными нападками в адрес Декларации о независимости принижали и ставили под вопрос роль и важность этого документа для армянского народа. На первое даже не стоит обращать внимание, поскольку осуществляемые властью в этом направлении шаги были сродни комбинации начинающего шахматиста, когда намерения игрока становятся ясны с первого же хода.
Что же касается второго, то важно помнить, что за последние два года Никол Пашинян не упустил ни единого повода для осуществления нападок в отношении Декларации о независимости и её фундаментальных принципов, зачастую синхронизируя их график с оным Ильхама Алиева – его образованного партнёра по лифту. Примечательно, что в феврале этого года руководители двух соседних стран выступили со словно согласованными тезисами: Никол Пашинян нацелился на Декларацию о Независимости Республики Армения (РА), фактически заявив, что лежащие в её основе ориентиры препятствуют «мирной повестке», Ильхам Алиев же – на Конституцию РА, объявив о том, что мирный договор может быть подписан только после внесения в неё изменений. Неспроста ещё до заявления Алиева и особенно после него представители власти рьяно взялись за информационную работу, чтобы подготовить почву для изменения Конституции и, соответственно, самой Декларации о независимости.
Интересно, что заявление Алиева «открыло» глаза Пашиняна: если в своём обращении к 32-й годовщине принятия Декларации о независимости он ещё ссылался на Декларацию как на «библейское послание» и уподабливал независимость библейской притче о десяти минах, смысл которой заключается в том, что тот, у кого есть (независимость), тому она и будет дана, а у кого нет, заберут даже то, что у него есть, то в выступлениях следующих двух лет он уже добросовестно признавал свою вину в том, что придавал Декларации о независимости высшую ценность и наивно не осознавал, что именно этот документ мешает объявленной им «повестке мира», поскольку зафиксированные в ней положения так и «напрашиваются» на агрессию против Армении. Помимо этого, по мнению Пашиняна, восприятия и представления граждан Армении о независимости и государственности видоизменились, и уже отличаются от тех, что были на момент принятия Декларации о независимости.
Для каждого государствообразующего народа Декларация о независимости – это его «свидетельство о рождении», она устанавливает те ценности и принципы, которые направляют народ на путь независимости и продолжают сопровождать его в ходе существования государственности, поскольку цель, с которой народ создаёт государство, не может быть предметом уступок и изменений. Беспрецедентно, чтобы какая-либо страна, устанавливая свои национальные интересы и принципы в основе своей государственности, задумывалась о чувствах и переживаниях народов соседних стран или поднимала вопрос пересмотра этих принципов и ценностей при каждом случае изменения глобальных и региональных реалий. Тем более недопустимо, чтобы какая-либо власть ставила актуальность этих вечных ценностей под вопрос ради самосохранения и обслуживания своей ложной повестки.
Декларация независимости США не подвергалась изменениям с момента её принятия в 1776 г., однако это никогда не мешало Соединенным Штатам иметь внешнюю политику, направленную на обеспечение собственных национальных интересов вне зависимости от исторической эпохи и геополитических раскладов, и использовать для этого все компоненты национальной мощи.
Примечательно, что постановление Конституционного суда публикуется на фоне неустанных требований изменения Конституции РА со стороны Азербайджана. Если прежде армянские власти пытались решить заданную Алиевым головоломку продвижением тезиса о неразрывной связи между Конституцией и Декларацией о независимости, тем самым пытаясь подготовить почву для «редактирования» Декларации о независимости, то теперь они обнаружили некую изобретательность и «умыв» собственные руки, устранили очередное препятствие на пути к «повестке мира» – конституирующую принципы армянской государственности Декларацию о независимости – руками Конституционного суда. Что ж, господин Алиев, дорога расчищена, «сюда к нам пожалуйте».
Комментируя связь между Конституцией и Декларацией о независимости, армянские конституциологи, словно предчувствуя опасность предстоящих манипуляций Никола Пашиняна, юридически обосновали, что эти два документа автономны друг от друга и Декларация о независимости не подлежит изменению. Декларация о независимости предшествовала Конституции и имеет примат над ней. В этом документе закреплены фундаментальные положения создания и сохранения армянского государства. Право армянского народа на государственность обрело материальное бытие в Декларации о независимости и было закреплено в Конституции. Автономность и неизменяемость Декларации о независимости дают основания уверенно утверждать, что материальность права народа на государственность не зависит от судьбы Конституции. Конституции, в том числе и их преамбулы, могут меняться, могут излагаться в новой редакции, но Декларация о независимости неизменна и перманентна. Декларация о независимости Армении – акт, имеющий фундаментальное значение, в потому должен восприниматься как неизменяемая гарантия сохранения государственности. Декларация о независимости может утратить силу только де-факто, если прекращает существование само государство: в результате развала или захвата внутренними и внешними врагами.
Такова истина, а всё остальное, что заявляет Никол Пашинян и пытается закрепить посредством покорного Конституционного суда, – очередные манипуляции, направленные исключительно на продвижение азербайджанской повестки. С Пашиняном можно согласиться только в одном: независимость подобна здоровью, о котором нужно заботиться каждый день, даже если его имеешь. А заботиться о здоровье в первую очередь означает устранить всех тех паразитов и инфекции, которые ослабляют организм изнутри, день ото дня впрыскивая смертоносный яд небольшими дозами. Воистину, если у нас будет независимость, то она – независимость – у нас будет. А для того, чтобы она была, необходимо, чтобы у нас было государство и осознающая ценность государственности и независимости национально-ориентированная власть – вещь, к которой Никол Пашинян и его правящая система не имеет никакого отношения, а объявленная ими повестка мира – повестка анти-независимости и анти-государственности. Предрекающее же гибель государства постановление Конституционного суда – зов к пробуждению для всех тех армян, для кого независимость и армянская государственность являются высшей ценностью.
